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横店集团浙江英洛华电声有限公司与东阳市人力资源和社会保障局、第三人金国建工伤行政认定案
发布日期:2012-03-30 字号:[ ]

  浙江省东阳市人民法院

         行 政 判 决 书

(2011)东行初字第58号

原告横店集团浙江英洛华电声有限公司,住所地东阳市横店工业区。

法定代表人俞彦彪,总经理。

委托代理人(特别授权)吴锦群,东阳市新时代法律服务所法律工作者。

委托代理人郑洪,东阳市新时代法律服务所法律工作者助理。

被告东阳市人力资源和社会保障局,住所地东阳市吴宁街道振兴路609号。

法定代表人吕美忠,局长。

委托代理人(特别授权)方东江,男。

委托代理人(特别授权)卢永良,男。

第三人金国建,男。

委托代理人(特别授权)吕永勇。东阳市新时代法律服务所法律工作者。

原告横店集团浙江英洛华电声有限公司为与被告东阳市人力资源和社会保障局、第三人金国建工伤行政认定一案,于2011年11月7日诉至本院,本院于2011年11月8日受理后,依法组成合议庭,于2011年12月1日公开开庭进行了审理,并当庭宣判。原告横店集团浙江英洛华电声有限公司的委托代理人吴锦群,被告东阳市人力资源和社会保障局的委托代理人方东江、卢永良,第三人金国建及其委托代理人吕永勇到庭参加诉讼。

原东阳市人事劳动社会保障局于2011年7月1日作出了东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书,该决定书认定第三人的右外踝骨折、右距骨内侧撕脱性骨折伤属因工负伤。被告向本院提供了以下证据及所依据的规范性文件:1、工伤认定申请表。证明第三人向被告申请工伤认定。2、第三人的身份证。证明第三人的身份情况。3、东阳市公安局交通警察大队第G1122号道路交通事故认定书。证明第三人受到交通事故伤害的事实。4、公司工商登记基本情况。证明横店集团浙江英洛华电声有限公司系合法用人单位。5、被告对横店集团浙江英洛华电声有限公司的厂长应贡平的调查笔录。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。6、被告对横店集团浙江英洛华电声有限公司的仓库管理员金国建的调查笔录。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。7、被告对横店集团浙江英洛华电声有限公司的机修工陈志身的调查笔录。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。8、被告对横店集团浙江英洛华电声有限公司的安全员陈继照的调查笔录。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。9、被告对横店集团浙江英洛华电声有限公司的生产主管金立强的调查笔录。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。10、工友金正文、陈志身的书面证明。证明第三人与原告存在事实劳动关系及第三人受伤的事实。11、原告2010年8-10月的职工考勤登记表。证明被告向原告人事科调取了2010年8-10月的职工考勤登记表,第三人系原告的职工,2010年9月份的考勤登记表显示,第三人在9月3-8日请假休息,9月9日正常上班。12、第三人的上岗证和工资清单。证明第三人与原告存在事实劳动关系。13、第三人在东阳市横店医院和东阳市花园田氏医院就医的门诊病历。证明第三人受伤后在东阳市横店医院和东阳市花园田氏医院治疗情况。14、原东阳市人事劳动社会保障局作出的东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书。证明被告认定第三人属因工负伤,并作出了工伤认定决定书。15、《工伤保险条例》。证明被告对第三人作出的具体行政行为所依据的规范性文件。

原告横店集团浙江英洛华电声有限公司起诉称,2010年9月9日下午第三人在原告厂区发生交通事故。而2010年9月3日起第三人已自动离职,9月9日也非工作日,也没有安排任何工作。故第三人因交通事故受到伤害,不属工伤。被告作出的东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书,认定第三人属因工负伤,显然不当。原告不服被告作出的工伤认定决定,向金华市人力资源和社会保障局申请行政复议,金华市人力资源和社会保障局作出了金人社行复字[2011]第3号行政复议决定书,依然维持被告作出的具体行政行为。请求法院判决撤销东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书。原告向本院提供了金华市人力资源和社会保障局作出的金人社行复字[2011]第3号行政复议决定书。证明原告不服被告作出的工伤认定决定,向金华市人力资源和社会保障局申请行政复议,行政复议决定维持了被告作出的具体行政行为。

第三人金国建陈述,第三人于2008年3月由原告聘用任仓库管理员。根据被告提供的原告考勤登记表记载,2010年9月3-8日第三人请假休息,9月9日正常上班。第三人在工作时间和工作场所内,因工作原因受到交通事故伤害,完全符合《工伤保险条例》中例举的认定工伤的情形之一。原告起诉的事实与理由不能成立,请求法院维持被告作出的工伤认定决定。第三人向本院提供了以下证据:1、东阳市公安局交通警察大队道路交通事故认定书。证明第三人于2010年9月9日受到交通事故伤害的事实。2、东阳市横店医院门诊病历、东阳市花园田氏医院门诊病历。证明第三人受伤后的就诊治疗事实。

经审理,本院认证如下:

原告提供的证据,被告和第三人对证据本身的真实性均无异议,本院对证据的真实性予以认定。被告提供的证据1,原告对证据的真实性无异议,本院对证据的真实性予以认定。被告提供的证据2,本院对证据的真实性予以认定。被告提供的证据4,该证据具有合法性和真实性,并与本案具有关联性,本院予以认定。被告提供的证据3和证据5-13及第三人提供的证据1、2,其证据能够证明原告于2008年3月招用了第三人,任其下属电镀厂的仓库管理员。因原告调整第三人的岗位,第三人于2010年9月3-8日请假休息。2010年9月9日第三人正常上班,16时30分时许,原告的客户潘中民驾驶装运门面板的货车,到原告的电镀厂做抛光加工业务,潘中民在倒车过程中撞倒了第三人,且第三人的右脚也被货车的后轮碾压而受伤。事故发生后,第三人曾到东阳市横店医院和东阳市花园田氏医院治疗,医院诊断结论为:右外踝骨骨折、右距骨内侧撕脱性骨折。2010年9月9日东阳市公安局交通警察大队作出了第G1122号道路交通事故认定书,其认定潘中民负事故的全部责任,金国建不负事故责任等事实。被告提供的证据14,原告对证据的真实性无异议,第三人对证据无异议,本院对证据的真实性予以认定。被告提供的证据15,该证据系有效的法律法规,本院予以认定。

根据各方当事人的陈述及对上述证据的认定,本院对本案的事实认定如下:

原告于2008年3月招用了第三人,任其下属电镀厂的仓库管理员。2010年9月3-8日,第三人请假休息,9月9日第三人正常上班,16时30分时许,原告的客户潘中民驾驶装运门面板的货车,到原告下属的电镀厂做抛光加工业务,在倒车过程中撞倒了第三人,而后第三人的右脚也被货车的后轮碾压而受伤。事故发生后,第三人曾到东阳市横店医院和东阳市花园田氏医院治疗,医院诊断结论为:右外踝骨骨折、右距骨内侧撕脱性骨折。2010年9月9日东阳市公安局交通警察大队作出了第G1122号道路交通事故认定书,其认定潘中民负事故的全部责任,金国建不负事故责任。2011年5月3日,第三人向原东阳市人事劳动社会保障局提出工伤认定申请。原东阳市人事劳动社会保障局经调查取证查明事实后, 于2011年7月1日作出了东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书,其决定书认定第三人右外踝骨骨折、右距骨内侧撕脱性骨折的损伤属因工负伤。原告不服上述工伤认定决定,向金华市人力资源和社会保障局申请行政复议。2011年10月26日,金华市人力资源和社会保障局作出了金人社行复字[2011]第3号行政复议决定书,其决定书维持了原东阳市人事劳动社会保障局作出的具体行政行为。

本院认为,原告于2008年3月招用了第三人,任其下属电镀厂的仓库管理员,双方虽未签订劳动合同,但已形成事实劳动关系。第三人在工作时间和工作场所,因工作原因受到交通事故伤害,且公安交通警察部门认定第三人不负交通事故的责任,其事实符合《工伤保险条例》第十四条规定的应认定工伤的情形之一。据此,原东阳市人事劳动社会保障局作出了东劳工认字[2011]470号工伤认定决定书,认定第三人属因工负伤。上述具体行政行为,其认定的基本事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律正确。原告所称的第三人于2010年9月3日起就已自动离职以及9月9日也非工作日的事实,与被告向原告调取的考勤表所记载的相关事实不相符,且原告对自己所主张的事实也无证据予以证明,故本院不予采信。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项之规定,判决如下:

维持被告东阳市人力资源和社会保障局(原东阳市人事劳动社会保障局)于2011年7月1日作出的东劳工认字[2011] 470号工伤认定决定。

案件受理费50元,由原告横店集团浙江英洛华电声有限公司负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院

审  判  长  何 焕 忠

助理审判员  陈 剑 英

人民陪审员  许 纪 杰

0一一年十二月一日

代  书记员  张    珊

20123生效)




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