刚柔并济  彰显权威

                     ——东阳法院司法警察大队纪实

 

“司法警察”（简称法警），是法院内设立的特殊警种，其虽不像一般警察那么为人熟悉，但他们的工作贯穿司法程序的始终，服务庭审、铁腕执行、安全保卫，无处不显示他们对职责的坚守和对正气的追求。市法院就有这么一支优秀的司法警察队伍，他们刚正不阿、亲民爱民，用铁骨柔情守护司法正义，书写为民情怀。

 

服务审判  周密细致

 

“第一次参加法警大队会议时，王队长就严肃地告诫我们，要把每一次的提押、庭审安全保卫工作当作一场无硝烟的战斗，做到‘提押一分钟警惕六十秒，值庭一分钟安全六十秒，’。服务审判工作，是法警的天职，确保每一次庭审顺利进行是法警最大的职责也是最光荣的使命。”去年新进法院的法警小陆如是说。

在公开审理程泽民等19名被告人多次以各种暴力手段聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害涉恶案件中，法警大队在接到值庭任务后，立即了解案情，周密部署，精心制定警务保障预案，提前罗列分析所有可能发生的状况，并进行了演练。在当地公安机关和武警部队的协助下，严肃警风、严格纪律，连续奋战18小时，圆满完成该案的庭审保障任务。在省高院调警开庭审理的轰动全国的吴英案中，我院被调用的6名法警参加了安全检查、看管、值庭等警务工作，以严整的警容、规范的动作、严肃文明的英姿，赢得了上级法院的好评。

据不完全统计，近两年来，法警队共出警10600人次，提押人犯4456人次，值庭2755次。警队以高度负责的工作态度，严谨的工作作风圆满完成了一项又一项警务安全保障工作，有力维护了法律的尊严和司法的权威。

 

铁腕执行  一心为民

 

在做好庭审保障工作外，法警还要负责部分案件的执行工作。虽然庭审保障任务重，但他们对每个案件都做到尽心尽责。尤其是一些涉及弱势群体的案件，更是由经验丰富的办案人员负责，认真细致地研究案情，不厌其烦开展工作，用“情”与“法”的交融执毕一件又一件案子。

“我5次到浙江催讨工资，最后通过法院得到圆满解决。东阳法院没有地方保护主义，秉公执法，热心为民；法警队警官们不辞辛劳为我讨回工资，不是亲人，胜似亲人。”在东阳市人民法院司法警察大队，一封来自辽宁的感谢信展现了这支优秀队伍“立警为公，执法为民”的不懈追求。

原来，辽宁人张某系东阳某建筑公司的员工，该公司由于经营不善，拖欠张某工资3万余元，年近7旬的张某夫妇先后4次从辽宁到东阳催讨工资未果。无奈之下，两位老人只好诉至东阳法院，然而，案件执行时，办案人员却发现公司早已人去楼空。为帮助老人追讨血汗钱，承担执行任务的法警几经周折，终于联系上了远在内蒙古的公司法定代表人，经耐心劝导，释法析理，告知抗拒执行的法律后果，终于使拖欠了4年的工资一朝兑现。

 

处突迅速  牢筑防线

 

当前社会不稳定因素增多，涉诉突发事件亦明显增多，法院安保形势日趋严峻。为了切实维护法院工作有序开展，法警队认真研究分析全院安全隐患，实行法警值班巡查制度，及时有效处置突发事件，做到哪里有危险，哪里就有法警的身影，甘做、乐做法官和当事人的“守护神”。

在审理一起离婚案件时，双方当事人家属情绪激动，在法庭中大吵大闹，矛盾激化到开始动起手脚，如不及时制止，及有可能引起群殴事件。值庭法警发现苗头后及时出击，迅速控制局面，保证了庭审的顺利进行。在庭审结束后，细心的法警又发现男方有聚众强抢女方回家的倾向，立即将女方带至警队会议室，待到男方及其亲属遍寻女方无果，陆续驾车离开法院后，才用警车将女方安全护送到其亲戚家中。

 

 

 

业务过硬  保障有力

 

“通过今天的考核，我们考核组一致认为东阳法院法警大队是一支训练有素、充满战斗力的队伍，充分展示了司法警察不畏艰难、勇往直前的精神风貌……”这是最高法院考核组在我院法警大队参加全国法院司法警察“岗位大练兵”活动考核情况通报会上的开场白。

据悉，全国法院司法警察“岗位大练兵”考核由最高人民法院组织，在每个省选取一支中级法院法警支队和一支基层法院法警大队，以平均成绩作为该省最后的考核成绩。我院法警大队因平日表现突出、业务过硬，被确定为代表浙江法院系统参加考核的唯一一支基层法院法警大队，22名正式法警全部参加考核。从接到通知到正式考核仅有一个星期时间，但法警队的干警们不怕苦、不喊累，克服种种困难，每天晚上训练到10点多。

“这次考核能取得如此优异的成绩，并不是短短一个星期内训练的成果，靠的是平日的常训常抓，我们从去年开始就坚持每周二、四、六的持续训练，利用‘小块时间、小块场地、小教员、小群练兵、小测试’的模式开展训练，顶风霜、冒严寒、战酷暑，警员们没有一人喊过累，叫过苦，充分发扬了舍小家顾大家的风格。我们高标准、严要求对待训练工作，为的就是训练一支政治坚定、业务过硬的队伍。”法警大队政委王建平如是说。

据悉，自建队以来，我院法警大队实现了提押对象无自杀、无脱逃、无滋事、无串供4个“零指标”，先后荣获“司法警察考核优秀单位”、“浙江省优秀司法警察大队”、“全省法院司法警察工作考核优秀单位”、浙江省首批“模范司法警察队”等多项荣誉，并多次得到最高院通报表扬。

 

以人为本  便民利民添新措

 

为适应新形势新要求，市法院结合自身工作实际，坚持“以人为本、司法为民”的理念，站在人民群众的立场想问题、谋思路，实现被动司法到能动司法的转变，以司法便民为宗旨，做活便民文章，让人民群众共享司法改革创新成果。

 

司法确认机制——社会管理创新“新武器”

 

 “真没想到，事情解决的那么快，那么顺利，我不用耗时一年半载了。这样的烦心事，法院一天就解决了，我心里踏实多了！”在拿到法院出具的司法确认的民事调解书后，当事人邵某高兴地说。

原来邵某和其前夫方某于1995年经人介绍相识相爱，未经婚姻登记同居，于1996年生下一女。后由于双方性格不合，感情破裂，各自重新组合家庭。其女现已16岁，一直由邵某抚养，然而女儿的粮户关系一直登记在方某名下。邵某提出要把女儿的粮户关系转到其名下，遭到了方某的拒绝，双方多次协商均未果。

此事经人民调解委员会调解后，双方达成了调解协议。但协议签订后，双方顾虑重重，对方反悔怎么办？当听说市法院实行了调解协议司法确认制度，并且不收取诉讼费，又有法律强制力，双方遂向市法院提交了司法确认申请。法官经询问、审查，认为该协议既是双方的真实意思，又没有违反法律的强制性规定，是有效协议，可进行司法确认。半小时后，盖有鲜红法院印章的民事调解书就送到了双方手上。“本民事调解书与民事判决书、裁定书具有同等法律效力”。司法确认给邵某和方某都吃了颗定心丸。

司法确认，即对行政机关、人民调解组织、行业调解组织等具有调解职能的组织在调处民事纠纷过程中自愿达成的具有民事合同性质的协议，经当事人申请，人民法院审查后依法赋予调解协议强制执行的法律效力。经过司法确认的纠纷，不需要再经历起诉、开庭、宣判等严格的司法程序，不仅为群众节约了金钱，而且节省了大量的时间和精力，又减轻了法官的工作负担，提高了工作效率，同时还调动了基层调解组织的积极性，实现了多方共赢的效果。

目前，我院对司法确认的案件类型、申请条件、确认程序及法官的工作职责等内容作出了具体规定，并确定由简案庭、三法庭负责办理司法确认类案件，至今已办理司法确认案件10余件。

 

知识产权案件管辖权——司法保障的“新触角”

 

2011年12月，最高人民法院正式批准我院审理发生在辖区内的一般知识产权纠纷案件。

至此，我院可审理诉讼标的额在500万以下的三类案件：一是商标专用权权属、侵权、合同纠纷案件；二是著作权及与著作权有关权益权属、侵权、合同纠纷案件；三是不正当竞争纠纷案件，如侵犯知名商品特有名称、包装、装潢，侵犯他人企业名称等。

知识产权是人们对在科学技术、文学艺术等领域内创造的精神财富而依法享有的专有权。近年来，随着经济社会的发展和科学技术的进步，我市在产品技术创新等方面发展较快，随之而来的知识产权纠纷也逐渐增多，特别是工艺美术作品、影视著作权等都亟需司法提供强有力的保障。

为有效推动我市知识产权工作的开展，我院正在深化送法入企活动，加大对企业的帮扶力度，建立定点企业联系制度，确定专人结对，定期走访，对企业遇到的知识产权方面的重大法律问题“会诊把脉”。此外，还将通过召开座谈会、上课培训、邀请旁听案件庭审、编写典型案例小读本发放给企业等方式，指导企业依法经营，同时要不断增强知识产权自我保护意识。目前，我院已受理了首例知识产权民事纠纷案件。

 

矛盾纠纷调处中心——和谐社会的“润滑剂”

为进一步深化诉调衔接机制，推进矛盾纠纷大调解机制建设，我院南马法庭积极参与社会管理创新，搭建新型工作平台，携手南马镇政府成立了以“调解矛盾、解决问题、为民服务、促进和谐”为宗旨的矛盾纠纷调处中心。

该中心以镇综治办、派出所、司法所、劳管站、工商所等为成员单位，以自愿报名、择优录用的方式面向社会公开招聘12名特邀调解员。中心还出台了《关于民商事纠纷、执行程序中委托调解的实施意见》、《矛盾纠纷调处中心联席会议工作制度》、《特邀调解员规章制度》等文件，明确委托调解的范围、程序、联席会议职责、运行方式以及特邀调解员的权利义务、职责。

据悉，该中心的成立是为了更好地解决南马地区矛盾纠纷，是一个集维稳、信访、司法调解、人民调解、纠纷处理协调机制于一体的新平台，是南马法庭参与社会管理创新的新成果。通过联席会议整合现有调解资源，形成党委领导、政府支持、多方参与、优势互补、上下联动、调解优先、司法终局的多级纠纷化解机制，并着力于在解决群体性案件、信访维稳等方面发挥积极作用。

近 期 事 记

 

    1月10日，我院获“全省阳光司法优秀法院”荣誉称号，系金华市法院系统中唯一一家获此殊荣的法院。

同月11日，金华中院徐建新院长莅临我院视察并指导工作，对我院取得的成绩给予高度评价。

同日，省高院通报表彰我院法警大队在2011年度最高院“司法警察岗位大练兵活动”考核中，表现突出，成绩优异。

同月10—11日，金华中院孟玲副院长一行莅临我院初评法庭“省级模范五好法庭”，对法庭在队伍建设、硬件设施、审判改革等方面取得的成绩给予充分肯定。

同月13日，金华市检察院毛建岳检察长莅临我院指导积案化解工作。

同月18日，我院被评为“综合治理执行难先进法院”。

同月19日，我院举行老干部退休欢送仪式。

同日，郑学青代院长春节前走访慰问离退休老干部。

同月30日，我院开展“廉洁司法教育日”活动。

2月4日，省高院法警总队长莅临我院视察。

同月10日，金华中院副院长邵永龙一行莅临我院指导部分知识产权案件受理工作。

同月13日，郑学青代院长走访浙江夏而服饰有限公司，了解企业发展情况，为企业排忧解难。

同月22日，郑学青代院长在东阳市第十四届人代会第一次会议上高票当选为院长。

同月28日，全省法院第八次司法警察工作会议在我市召开，省高院院长齐奇、最高法院警务部部长王继平等领导出席了会议。

同月28日，省高院院长齐奇在金华中院院长徐建新的陪同下视察我院工作。

同月28—29日，最高法院警务部长王继平视察我院工作。

3月7日，诸暨法院王忠达副院长参观考察我院两庭建设。

3月9日，我院召开2011年度先进表彰暨2012年度各项工作部署动员大会。

同月29日，省高院司法巡查组组长钱建军一行来我院司法巡查。

同月30日，我院联合市妇联共同举办以“妇女维权 法律护花”为主题的公众开放日活动，邀请了20余名妇女代表参加。

同月29—30日，全市法院司法行装工作会议在我市召开，金华中院副院长宋耿金到会指导。

4月1日，郑学青院长走访企业，为企业解难题。

    同日，我院南马法庭携手镇政府成立矛盾纠纷调处中心，进一步完善了我院大调解机制。

同月16日，我院召开2012年年度调研工作会议，金华中院研究室主任楼常青到会指导。

同月17日，金华中院范旭东副院长莅临我院检查未归档老案卷清理工作开展情况。

同月26日，市委创先办检查组莅临我院检查“先锋服务窗口”争创工作。