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(2015)东行初字第10号东阳市公安局治安行政处罚一案行政判决书
发布日期:2015-03-03 字号:[ ]

浙江省东阳市人民法院

行政判决书

(2015)东行初字第10号

   原告沈光荣。

   委托代理人(特别授权)徐剑德。

   被告东阳市公安局。

   法定代表人李强。

   委托代理人(特别授权)金鑫。

   委托代理人(特别授权)卢俊。

   第三人陈良娟。

   原告沈光荣不服被告东阳市公安局治安行政处罚一案,于2015年1月29日诉至本院,本院于2月2日受理后,依法组成合议庭,于2015年3月2日公开开庭进行了审理。原告沈光荣及其委托代理人徐剑德,被告法定代表人的委托代理人金鑫、卢俊到庭参加了诉讼,第三人陈良娟经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

   被告于2014年8月19日作出东公行决字[2014]第22565号公安行政处罚决定,认定:2013年12月11日早上,楼宜星在东阳市马宅镇上塘村自己家门堂上用石头砸正在田里干活的沈光荣,没有砸中。沈光荣与楼宜星母亲陈良娟说了此事。陈良娟让楼宜星回到屋里,不要和沈光荣一样。沈光荣走到陈良娟家门口,欲与之理论,陈良娟拦在门口。后沈光荣就将陈良娟往外拖,将陈良娟摔倒在地上,并用脚踢陈良娟。楼宜星见状,拿起一根木棍朝沈光荣打去,将沈光荣打伤。2013年12月26日,经东阳市公安局物证鉴定室鉴定,沈光荣的伤势达到轻伤程度,后于2014年3月17日补充鉴定,沈光荣的伤势为轻微伤。2014年7月4日,经金华市第二医院司法鉴定所鉴定,楼宜星丧失本案的辩认和控制能力,评定为无受处罚能力。据此,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,对沈光荣行政拘留柒日并处罚款叁佰元。因其年满七十周岁,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第(三)项之规定,不执行行政拘留。

   被告在举证期限内向本院提供了以下证据材料:1、受案登记表;2、受案回执;3、对沈光荣的两份询问笔录;4、对沈光荣的传唤证;5、沈光荣的身份信息;6、对楼宜星的询问笔录;7、楼宜星的身份信息;8、对陈良娟的两份询问笔录;9、陈良娟的身份信息;10、对沈春余的谈话笔录;11、沈春余的身份信息;12、对楼有福的询问笔录及行政案件权利义务告知书;13、楼有福的身份信息;14、现场照片;15、东阳市公安局鉴定聘请书、委托书、金华市第二医院司法鉴定所法医精神病鉴定意见书;16、东阳市公安局鉴定意见通知书;17、楼宜星的残疾人证;18、陈良娟的门诊病历;19、东公物鉴(活)字[2013]348号鉴定文书及鉴定意见通知书;20、东公物鉴(活)字[2014]77号鉴定文书及鉴定意见通知书;21、沈光荣的门诊病历及住院病历;22、对楼宜星的行政处罚告知笔录及不予行政处罚决定书、审批表;23、对沈光荣的行政处罚告知笔录及行政处罚决定书、审批表;24、送达回执;25、打架现场的视频资料。以上证据用以证明被诉行政行为事实清楚、程序合法,适用法律正确的事实。

   原告沈光荣起诉称,平时陈良娟经常唆使其儿子楼宜星用石块扔原告。案发当天早上,楼宜星又用石块砸正在田里干活的原告,但未砸中。原告遂到陈良娟家门口,要求其管好自己的儿子。陈良娟不听劝告,反而趁原告不注意,用柴火棍打原告头部,致使原告头部及耳廓受伤,并出血。陈良娟还故意倒地用双手拖住原告双腿,并指使其儿子用木棍殴打原告,但因楼宜星体能偏弱加上原告用手阻挡,伤害未果,后被周围群众劝开。本案中,原告的伤系陈良娟及其指使儿子共同所为,且原告并未实施殴打陈良娟及其儿子的行为,故被诉行政处罚决定事实认定错误。为此,诉至法院请求判决撤销被诉行政处罚。

   原告为证明其诉讼请求,在举证期限内向本院提供了行政复议决定,用以证明复议机关复议维持被告行政行为的事实。

   被告辩称,原告关于其未殴打陈良娟、所受伤害系陈良娟及其唆使儿子共同所为的诉称,缺乏证据,与该局查明的事实不符。被诉行政处罚事实清楚,证据确凿。法律适用正确,请求法院判决维持被诉行政行为。

第三人未作陈述,也未向本院提供证据材料。

   法庭审理时,原告对被告提供的证据1、2、3、4、5、7、9、11、13、15、16、17、18、19、20、21、24、25无异议;对被告证据6的证明力有异议,认为楼宜星经鉴定无辩认和控制能力,不能采信;对被告证据8的真实性有异议,认为与客观事实不符;对被告证据10的证明力有异议,认为该证据系传来证据;对被告证据12的关联性有异议,认为楼有福不在事发现场;对被告证据14的合法性有异议,认为该证据系复印件,证据形式不合法;对被告证据22、23中告知、认定的事实有异议,其他无异议。被告对原告提供的行政复议决定书无异议。

   第三人陈良娟经本院合法传唤,无正当理由未到庭参加诉讼,视为放弃质证的权利。经庭审质证,本院对原告提供的行政复议决定予以采纳。对被告提供的证据1、2、3、4、5、7、9、11、13、15、16、17、18、19、20、21、24、25予采纳;对被告证据6,本院认为原告所提出异议成立,对该证据不予采纳;对被告证据8,本院认为原告所提异议缺乏证据支持,对该证据予以采纳;对被告证据10,本院认为该证据虽然系传来证据,但与上述本院采纳确认的证据能够相互印证,予以采纳;对被告证据12,本院认为该证据系用以证明楼宜星精神病相关情况,与被告证据15、17能够相互印证,予以采纳;对被告证据14,本院认为该证据系打印件,而非复印件,予以采纳;对被告证据22、23,本院认为该证据中认定的事实,与被告证据25基本能够相互印证,予以采纳。

   经庭审质证、认证,本院确认以下事实:

   陈良娟与楼宜星系母子关系。楼宜星为多重二级残疾。

   2013年12月11日上午,沈光荣与陈良娟在东阳市马宅镇上塘村陈良娟家门口,因楼宜星向沈光荣扔石块一事而发生口角,进而引发打架。沈光荣将陈良娟拖倒在地,并用脚踢陈良娟。楼宜星持木棍殴打沈光荣,致使其头部及左耳受伤。同日,被告接到110报案后对该案进行查处。2013年12月26日,经被告物证鉴定室鉴定,沈光荣伤势构成轻伤。2014年3月17日,经补充鉴定,沈光荣伤势为轻微伤。2014年7月4日,经金华市第二医院精神病司法医学鉴定所鉴定,楼宜星为精神发育迟滞(重度);丧失了本案行为的辩认和控制能力,无受处罚能力。被告经调查取证、告知等程序,于2014年8月19日作出东公行决字[2014]第22565号公安行政处罚决定。原告不服,向东阳市人民政府提出行政复议。东阳市人民政府经复议后决定维持被告行政处罚决定。

   本院认为,本案的争议焦点是被诉处罚决定事实认定是否清楚,即原告是否殴打了第三人陈良娟,陈良娟是否实施殴打原告沈光荣的行为。本院认为,根据本案现有的证据,原告关于所受伤害系陈良娟及其唆使儿子楼宜星殴打所致的诉称,缺乏证据支持,本院不予支持。原告沈光荣将陈良娟摔倒在地并拖至路边、且实施脚踢陈良娟的行为,证据确凿。综上,原告的诉讼请求,缺乏事实依据,本院不予支持。据此,依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第一款第(四)项之规定,判决如下:

   驳回原告沈光荣的诉讼请求。

   案件受理费50元,由原告沈光荣负担。

   如不服本判决,可在收到本判决书之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉至金华市中级人民法院。在递交上诉状时,应预交上诉案件受理费50元至金华市中级人民法院(开户行:中国农业银行金华市分行;户名:金华市中级人民法院诉讼费预收户;帐号:196999010400040900000106003。汇款时应同时注明一审案件案号)。在上诉期限届满之日起7日内仍不预交并且未在上诉时依法申请司法救助的,按自动撤回上诉处理。

 

 

 

 

审  判  长  马振强

                                                                                      审审员吴凤鸣

人民陪审员  陈齐金

 二〇一五年三月三日      

代书  记员  楼晓倩




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