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(2016)浙0783行初22号人力资源和社会保障局行政确认行政判决书
发布日期:2016-07-14 字号:[ ]

浙江省东阳市人民法院

行政判决书

2016)浙0783行初22

原告虞益平。

委托代理人(特别授权)厉建军。

被告东阳市人力资源和社会保障局。

法定代表人黄正明。

委托代理人(特别授权)马旭芳。

原告虞益平不服被告东阳市人力资源和社会保障局行政确认,于201646日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后,依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于201666日公开开庭进行了审理。原告虞益平及其委托代理人厉建军,被告东阳市人力资源和社会保障局的负责人徐莹、委托代理人马旭芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告东阳市人力资源和社会保障局于201510月核准虞益平退休,认定虞益平的出生时间为195510月。

原告虞益平诉称,其于195495日出生在东阳县罗山公社甲坵大队。1973328日入团,填过入团志愿书,曾任罗山公社甲坵大队团支部书记、民兵连长。19762月参军入伍,19893月志愿兵退伍,退伍后安置在东阳市医药化工厂。19974月调入东阳市城镇自谋职业管理服务站。2008116日签发的居民身份证记载的出生时间为1955105日。原告的应征青年入伍登记表中的出生年月为195610月。而原告志愿兵退出现役登记表上的出生年月为195510月。但根据原告的入团志愿书上记载的出生时间为195495日,入团志愿书中是最先记载的原告的出生时间。根据劳社部(19998号文规定当本人身份证与档案记载的出生时间不一致,以本人档案最先记载的出生时间为准,原告的出生时间应以入团志愿书中记载的195495日为准,被告于201510月核准的原告退休手续中认定的出生时间是错误的,请求法院判决撤销被告在原告退休手续中认定的出生时间。

原告在庭前提供的证据在庭审中表示不再提供。

被告东阳市人力资源和社会保障局辩称,1、原告在《应征青年入伍登记表》中记载的出生年月为195610月,该登记表经过当时的罗山公社甲坵生产大队革命领导小组、中国共产党东阳县罗山人民公社委员会、浙江省东阳县革命委员会征兵办公室三级组织严格审查确认,对原告的出生时间等个人信息具有极高的证明力。且原告《入党志愿书》中记载的出生年月也是195610月,与《应征青年入伍登记表》完全一致。根据劳社部发[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》精神以及劳力字[1992]33号《企业职工档案管理工作规定》的相关规定,原告的出生年月应为195610月,退休时间应为201610月。2、考虑到原告是一名退伍军人,又是下岗工人,《志愿兵退出现役登记表》及《中国人民解放军志愿兵转业函告信》中记载的出生年月均为195510月,之后形成的《工会会员登记表》以及工资调级相关材料中记载的出生年月也为195510月,与原告身份证中记载的出生年月一致,被告综合认定原告出生年月为195510月,并于201510月核准原告退休。3、根据《企业职工档案管理工作规定》第二条之规定,企业职工档案是指在企业招用职工之时以及招用之后所形成的相关文件材料。原告是退伍军人,其退休安置后,工龄从其入伍之日起即开始计算,原告的入伍登记表在性质上等同于招工表,属于其职工档案中形成最早的材料。而原告的入团志愿书形成于1973年,在原告入伍之前,该材料不属于职工档案,不能作为认定原告实际出生年月的依据,请求法院判决驳回原告诉讼请求。

被告东阳市人力资源和社会保障局在举证期限内向本院提供了以下证据材料及所依据的规范性文件:1、企业职工退休(退职)和基本养老金核准表,用以证明被告核准原告退休的事实。2、应征青年入伍登记表、中国共产党入党志愿书,用以证明该两份材料中记载的原告出生年月为195610月。3、志愿兵退出现役登记表、中国人民解放军志愿兵转业函告信、工会会员登记表、企业职工工资升级审批表、虞益平居民身份证,用以证明这些材料中记载的原告出生年月为195510月,与原告身份证记载的出生年月一致。4、中国共产主义青年团入团志愿书,用以证明该材料中记载的原告出生年月为19549月。法律依据:劳社部发[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》,劳力字[1992]33号劳动部、国家档案局关于颁发《企事业职工档案管理工作规定》的通知。

经庭审质证,原告对被告证据真实性、关联性、合法性无异议。

本院对上述证据认证如下:对被告证据的真实性、合法性、关联性本院予以确认。

经审理查明,原告虞益平于19762月参军入伍,19893 月志愿兵退伍,退伍后安置在东阳市医药化工厂。19974月调入东阳市城镇自谋职业管理服务站。关于原告的出生年月,1972年形成的入团志愿申请书中记载的出生时间为195495日。1976年形成的应征青年入伍登记表、1979形成的入党志愿书中记载的出生年月为195610月。1988年形成的志愿兵退出现役登记表、中国人民解放军志愿兵转业函告信以及之后形成的工会会员登记表、职工工资调级材料中记载的出生时间均为195510月。原告居民身份证的出生时间为1955105日。被告于201510月在核准原告退休决定中认定原告的出生时间为195510月。

本院认为,根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定,居民身份证是确定居民出生日期等居民信息的法定证件。结合本案,原告的居民身份证上的出生年月为195510月,被告在核准退休决定中以居民身份证上记载的出生年月认定原告出生日期,并无不当。原告的诉讼请求,本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:

驳回原告虞益平的诉讼请求。

案件受理费50元,由原告虞益平负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。在递交上诉状时,应预交上诉案件受理费50元至金华市中级人民法院(开户行:中国农业银行金华市分行;户名:金华市中级人民法院诉讼费预收户;帐号:196999010400040900000106003。汇款时应同时注明一审案件案号)。在上诉期限届满之日起7日内仍不预交并且未在上诉时依法申请司法救助的,按自动撤回上诉处理。

 

 

 

 

      吴凤鸣

代理审判员  刘燕燕

人民陪审员  陈齐金

二〇一六年六月十二日      

代书  记员  楼晓倩

【附注】

(2016)0783行初22号行政判决书

适用法律条文具体内容

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条

行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。




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