首页
> 裁判文书网 > 行政
(2016)浙0783行初20号人力资源和社会保障局工伤行政认定行政判决书
发布日期:2016-07-28 字号:[ ]

浙江省东阳市人民法院

行政判决书

2016)浙0783行初20

原告李朝兵。

被告东阳市人力资源和社会保障局。

法定代表人黄正明。

委托代理人马旭芳(特别授权)。

第三人浙江益友工贸有限公司。

法定代表人吕高友。

委托代理人阮国荣(特别授权),东阳市申义法律服务所法律工作者。

原告李朝兵不服被告东阳市人力资源和社会保障局工伤行政认定,于2016323日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后,向被告依法送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2016524日公开开庭审理了本案。原告李朝兵,被告东阳市人力资源和社会保障局的负责人方东江、委托代理人马旭芳,第三人的委托代理人阮国荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告于201632日作出东人工不认字[20166号不予认定工伤决定,认定:李朝兵于201596日由浙江益友工贸有限公司招用,任打磨工。20151021730分左右,李朝兵下班回公司宿舍后又到公司外面买菜,在1830分左右,买完菜回公司途中,被二轮摩托车撞倒受伤。经东阳市公安局交通警察大队道路交通事故认定,李朝兵不负事故责任。事发后李朝兵到东阳市花园田氏医院治疗,诊断为:右腓骨双段骨折、右胫骨远端骨折、右内踝骨折伴踝关节半脱位、右胫骨髁间隆突骨折、右锁骨骨折、右胸3-7肋骨骨折、双肺挫伤、头部外伤、脑震荡、右眉弓软组织挫裂伤、右上臂软组织挫裂伤、全身多处皮肤挫裂伤、右膝内侧副韧带断裂、额骨右侧骨折。李朝兵下班回宿舍后在外出买菜时,发生其本人不负事故责任的交通事故,不符合《工伤保险条例》第十四、十五条之规定,决定对李朝兵本次受伤不认定工伤。

原告李朝兵诉称,被告所作决定事实认定清楚,但对相关法律规定的内涵理解不正确。李朝兵在下班买菜途中遭受本人不负责任的交通事故,属于下班后从事日常工作和生活所需的活动,且在合理时间和合理路线的下班途中,应当认定为工伤。故诉请撤销被告作出的东人工不认字[20166号不予认定工伤决定。

原告在庭前向本院提供的东人工不认字[2016]6号不予认定工伤决定书,在庭审中表示不再提供。

被告辩称,原告下班从工作场所回到其居住的宿舍后,其整个下班过程即已完全结束。原告再从宿舍外出买菜,属于在休息时间处理私人事务,与工作无任何关联。原告所发生的交通事故不属于在下班途中发生的交通事故,也不符合应当认定工伤或视同工伤的其他情形。因此,被告作出东人工不认字[2016]6号不予认定工伤决定并无不当。

被告在举证期限内向本院提供了以下证据材料及所依据的规范性文件: 1、工伤认定申请表,用以证明原告提出工伤认定申请的事实;2、李朝兵身份证、浙江益友工贸有限公司的工商登记情况,用以证明原告和第三人的主体资格;3、交通事故认定书、李朝兵病历,用以证明原告于20151021830分许遭受本人不负事故责任的交通事故;4、王兴兰、胡家巧的证词及身份证复印件,用以证明原告于20159月由第三人招用的事实;5、对李朝兵的调查笔录,用以证明原告于201596日由第三人招用,于20151021830分许发生交通事故,不属于下班途中;6、东人工不认字[2016]6号《不予工伤认定决定书》及送达回证、快递查询单,用以证明被告依法作出不予认定工伤决定并送达当事人的事实。法律依据:《工伤保险条例》。

第三人述称,1、被告作出的不予认定工伤决定事实清楚,证据充分。2、原告是下班回到宿舍后再出去买菜时发生交通事故,属于私人行为,原告诉称在下班途中遭受事故与事实不符。请求法院判决驳回原告诉讼请求。第三人未向本院提交证据材料。

经庭审质证,原告对被告证据12346的真实性、合法性、关联性无异议。对被告证据5的真实性、合法性、关联性无异议,对证明目的有异议。对被告提供的法律依据原告认为不能证明被告作出的行政行为是正确的。第三人对被告证据1256无异议。对被告证据3的真实性、合法性、关联性无异议,对证明目的有异议,认为不能证明原告所受伤害为工伤。对被告证据4中王兴兰、胡家巧的身份证明无异议,对证词内容有异议,认为所述与事实不符。

本院对上述证据认证如下:对被告提供的证据本院予以确认。

经审理查明,原告李朝兵系第三人浙江益友工贸有限公司的打磨工,居住在公司提供的宿舍内。公司宿舍在公司内,距离上班地方步行约五六分钟的路程。20151021730分左右,原告下班回到公司宿舍。后外出到相距公司不远的小店买菜。1830分许,原告买完菜回公司途中被二轮摩托车撞伤。东阳市公安局交通警察大队认定原告在本次事故中无责任。原告于201614日向被告提出工伤认定申请,被告经调查于201632日作出东人工不认字[2016]6号不予认定工伤决定并送达给原告和第三人。

本院认为,根据《工伤保险条例》第十四条第(六)项之规定,在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故的应当认定为工伤。本案争议焦点是原告所受交通事故伤害是否发生在下班途中。上下班途中必须是以上下班为目的,在合理时间内往返于工作单位与居住地之间合理路线的途中。根据庭审查明事实,原告在下班后先回到宿舍休息再出门买菜,其从工作场所回到宿舍已完成下班,外出买菜已不属于下班途中。故原告所受事故伤害不是在上下班途中。被告作出的东人工不认字[2016]6号不予认定工伤决定认定事实清楚,程序合法,适用法律正确。原告的诉讼请求本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:

驳回原告李朝兵的诉讼请求。

案件受理费50元,由原告李朝兵负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。在递交上诉状时,应预交上诉案件受理费50元至金华市中级人民法院(开户行:中国农业银行金华市分行;户名:金华市中级人民法院诉讼费预收户;账号:196999010400040900000106003。汇款时应同时注明一审案件案号)。在上诉期限届满之日起7日内仍不预交并且未在上诉时依法申请司法救助的,按自动撤回上诉处理。

 

 

 

 

      吴凤鸣

代理审判员  刘燕燕

人民陪审员  陈齐金

二〇一六年六月十二日      

代书  记员  楼晓倩

【附注】

(2016)0783行初20号行政判决书

适用法律条文具体内容

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条

行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。




打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统